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    索引號: 4311000020/2022-00558 分類:  
    發文機關: 市審計局 發文日期: 2022-01-20
    名稱: 永州市審計局2021年度行政執法工作報告
    文號 :    
    永州市審計局2021年度行政執法工作報告
    2022-01-20           來源: 法規審理科 【字體:   打印
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    永州市審計局2021年度行政執法工作報告

    2021年,永州市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞市委、市政府法治政府建設工作部署,結合審計工作實際,認真落實行政執法三項制度工作要求,依法履行審計監督職責,充分發揮審計機關在推動法治政府建設方面的重要作用。現將一年來行政執法工作開展情況總結如下:

    一、2021年行政執法工作統計數據及成效

    (一)行政執法數據統計情況

    2021,永州市審計局依法全面履行審計監督職責,做好常態化經濟體檢,共完成審計項目55,覆蓋近300個被審計單位。根據年度審計項目計劃,組織開展重大政策措施跟蹤審計,促進政策落地政令暢通促進高質量發展;組織開展財政審計,促進財政資金高效安全使用;組織開展民生資金審計,規范和加強民生資金管理使用;組織開展政府投資審計,保障重大項目建設;組織開展經濟責任審計,促進權力規范運行;組織開展資源環境審計,促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任;組織開展資本運營與資產管理審計,促進企事業單位科學發展

    我局無行政許可含行政許可初審、行政裁決行政給付行政獎勵行政確認行政征收、行政征用職權行政檢查0、其他執法行為55件次;無行政處罰、行政強制實施情況。2021年,未發生一起因審計質量引發的行政復議或行政訴訟。

    (二)行政執法培訓情況

    一是組織全體干部職工學習憲法及習近平法治思想,弘揚憲法精神,遵崇法律權威,增強依法治國、依法審計理念。二是局黨組理論學習中心組學習黨內法規和國家法律法規,重點學習《加強黨對全面依法治國的領導》《中華人民共和國行政處罰法》等,堅持領導干部帶頭學法用法,抓住領導干部這個關鍵少數。三是邀請專家進行專題講座,重點學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內問責條例》及以《堅守廉潔底線弘揚風清氣正》為主題的廉政黨課,教育廣大黨員堅守紀律和規矩。四是認真開展新修訂審計法,民法典、行政處罰法、會計法、預算法等法律法規的學習,增強依法審計能力,提高審計業務水平。五是組織全體人員參加國家無紙化學法考法,及考試平臺開展的黨內法規知識、八五普法知識等學習。

    (三)行政執法制度落實情況

    行政執法“三項制度”落實情況。一是嚴格執行審計執法公示制度。主動公示審計紀律及監督電話、出示行政執法證件、告知被審計單位權利義務、按程序對符合向社會公開的內容向社會公布。2021程序公開關于2020年度市本級預算執行和其他財政收支審計結果及整改情況報告。二是嚴格執行審計執法全過程記錄制度。對行政執法過程中執法程序啟動到歸檔管理等法定程序和環節均按規定進行跟蹤記錄、實現實時留痕,確保審計全程質量控制。三是嚴格執行審計項目法制審核制度,確保公正執法。配置法制審核人員3名,2021對我局組織的所有審計項目依法依規進行審理(法制審核)并通過審計業務會議予以審定。

    (四)提升行政執法質量建設法治營商環境專項行動情況。

    一是梳理證明事項告知承諾制情況。因我局無行政許可事項,故證明事項為無二是裁量權基準修訂情況。新修訂審計法于202211日起施行,目前我局已組織人員著手完善行政執法裁量權基準制度。三是規范開展涉企審計項目。嚴格按照年初審計項目計劃實施涉企審計控制涉企審計項目現場審計時間和涉企延伸審計或調查的對象范圍。四是通過審計監督,揭示被審計單位違規向市場主體收費、拖欠市場主體賬款等問題,關注被審計單位在推進減稅降費、“放管服”改革、優化營商環境等方面問題,并提出建設性意見建議,推動形成優質高效的法治營商環境。五是暢通行政執法與刑事司法銜接渠道。在審計過程中,發現違法行為明顯涉嫌犯罪的,依法及時移送司法機關

    (五)特色亮點工作及經驗做法

    一是推進研究型審計,提高審計質效。成立領導干部經濟責任與自然資源資產離任(任中)審計、預算執行全覆蓋與大數據審計、政府投資審計、國有資產和國有資本經營審計等課題組,結合實踐探索研究式審計,創新審計舉措。二是推進大數據審計,實施科技強審。2021年運用大數據審計技術,對236家一級預算單位財務數據進行了大數據審計分析,提高運用大數據審計發現問題、評價判斷、宏觀分析的能力。三是狠抓審計整改,做好“后半篇文章”。草擬了我市有關審計查出問題的整改辦法及審計督促整改工作規程。四是加強執法檢查,爭創精品項目。組織開展審計業務培訓、開展優秀審計項目評選和審計項目質量檢查等。2021年,我市審計機關報送至省審計廳的6個項目均獲優秀審計項目表彰。

    二、行政執法存在的主要問題

    局審計執法工作得到省廳和市領導的充分肯定,取得了較好的工作成效,與中央有關精神和上級要求相比,還存在一些不足一是依法行政理念有待進一步深化。二是依法行政能力有待進一步增強。三是審計隊伍建設有待進一步提升。

    三、2022年行政執法工作計劃

    根據《法治政府建設實施綱要2021-2025年》和《湖南省法治政府建設實施方案(2021-2025年)》的要求,結合審計機關工作實際,2022年行政執法工作重點抓好以下幾項工作:一是深入學習貫徹習近平法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,組織開展形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動。二是加強制度建設,更好發揮審計監督作用。根據新修訂審計法及審計署、省審計廳要求,從規范行政權力運行、防范審計風險等角度,修訂完善審計權責清單、行政處罰裁量權基準及相關配套制度。三是落實統一的行政執法人員資格管理制度。按要求組織審計執法人員完成全國統一樣式行政執法證件考試換證工作。進一步加強行政執法人員的崗前培訓、在崗輪訓和專業培訓,全面提高審計執法人員的執法素質和執法能力。

    永州市審計局

                            2022119

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